●经济动态 

彭波：从制造大国到创新大国知识产权保护制度最重要

    国家互联网信息办公室副主任彭波在参加中国版权协会主办的“第七届中国版权年会”时表示，中国正在从制造大国成为创新大国，今后最重要的就是要有知识产权保护制度来保驾护航。

　　彭波指出，2013年，中国的发明专利申请总量是63万件，超过美国20多万件。中国的高科技产出已接近美国，用于研发的投资正在快速增长。“所有数据显示，这个曾经背负‘山寨大国’恶名的国度，正在成为举世瞩目的‘创新大国’。

　　“中国从制造大国到创新大国，最重要的就是要有知识产权保护制度来保驾护航。”，彭波表示，中国企业在国际竞争大舞台上已经摆脱了“模仿者”、“跟跑者”身份，开始真刀真枪地参与到世界范围内知识产权和技术实力的拼抢。从业界来讲，互联网运营者已经形成了保护知识产权就是保护自己核心竞争力的共识。

　　彭波强调，中国互联网知识产权保护成绩不小，但也要看到，我国门户网站存在用极低成本、依靠传统媒体廉价的内容获得超额利润，取得超常发展。“这种景象只有在知识产权保护不完善的时候才会出现。现在到了移动互联网时代，知识产权保护面临更严峻的考验。”

　　“中国经济的转型升级，离不开互联网，也绕不开知识产权保护。如果任由山寨、盗版在网络上横行，任何一个新技术刚一研发出来就被成千上万地‘克隆’，用智慧升级‘中国制造’就会是一句空话”

彭波称，未来国信办等部委会从完善立法、加大执法力度、支持建立知识产权保护联盟、加大宣传、探索新技术在互联网知识产权保护方面的作用等五方面采取措施，保护互联网知识产权。

●财经数据

人民大学报告预测今年GDP增7.4%

中国人民大学近日发布年度经济报告《步入“新常态”攻坚期的中国宏观经济》。报告预测，2014年国内生产总值（GDP）增速为7.4%，居民消费价格指数（CPI）为2.2%。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春对《经济参考报》记者表示，2014年是中国大改革与大调整拉开序幕的一年，也是中国宏观经济沿着“新常态”轨迹持续发展的一年。一方面，GDP增速等宏观参数在外需疲软、内需持续回落、房地产周期性调整以及深层次扭曲等力量的作用下持续回落。另一方面，经济结构在消费升级、不平衡逆转以及政策调整的作用下出现较大幅度的调整，结构参数的良性调整、总体价格水平的小幅回落以及就业状况的持续稳定给2014年相对低迷的宏观经济增加了一些亮色。预计2014年GDP增速为7.4%，CPI为2.2%。

2015年将是中国大改革与大调整全面展开的一年。报告对常态情形下的参数进行假设，利用中国人民大学中国宏观经济分析与预测模型——CMAFM模型对2015年宏观经济指标进行了预测，预计2015年在常态情形下GDP增速将达到7.2%，CPI为2.7%，投资增速为12.3%，消费增速为11.8%，出口增速为5.6%。

官员专家热议中国能源产业再升级

    日前，新华社《财经国家周刊》与国际能源署联合主办的“2014(第二届)中国未来能源论坛”在京召开。来自政府、企业的官员与专家以“能源产业的‘再升级’为主题展开了热烈的讨论。

2020年中国在全球能源的需求中将占到增长的30%

　　国际能源署署长范德胡芬在主题演讲中指出，2020年中国在全球能源的需求中可能会占到增长的30%。

　　她说：“现在中国主要是依靠煤炭来满足它在过去十年对于能源增长的巨额需求。现在大概占到中国能源需求的2/3，但是2040年中国能源的结构会发生巨大变化。中国能源需求的煤炭的占比到2040年会降到一半。”

　　谈到核电建设，范德胡芬称，我们认为2040年的时候，全球核电发电能力将会提高60%。中国趋势占据全球核能扩张份额的57%，而且它在2040年的时候，总的核能的装机容量将会扩展到150GW。

我国创造12.3%全球GDP 能耗是国外2倍

　　全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中发表了主题讲话，他说：“我们的能源消费占全球总量的21.5%，创造了全球GDP的12.3%，这个数据是扭曲的，因为GDP的能耗是人家的2倍。”

　　李毅中指出，按照2020年总能耗48亿吨标准煤的目标，今后七年必须把一次能源消耗总量的增幅控制在3.5%以下，每年能耗的总量和上年比增加，但是不能超过3.5%。

　　谈到京津冀地区的“雾霾”，他说，燃煤发电的贡献率是20%，工业烟尘贡献率25%，汽车是22%，灰尘是17%，生活用气，生活用烟是10%。

　　新华社副总编辑兼参编部主任、世界问题研究中心主任夏林表示，今后一段时期，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。

　　夏林说：“不可忽视的，今后一段时期，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。到2020年和2030年，煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%和55%左右。如何优化煤炭这一能源存量，成为清洁、高效，利用煤炭资源是保障我国能源安全的重要基石。”

2030我国石油对外依存度将超70%

　　中国科学院院士、国家科学技术部原部长徐冠华在发言时表示，2030年，在综合政策情景下，我国车用能源消费达到峰值油耗约为3.6亿吨标油，受到车用石油消费快速增长的影响，我国石油对外依存度预计将超过70%。

　　他指出，发展新能源汽车是唯一能降低车用能源消耗总量的技术途径，中国车用能源研究中心的研究表明，如果只依靠提高燃油经济性，控制行驶里程和限制汽车总量，仅仅可降低能源消耗20%，只有走电动化路径才能实现2030年左右车用总能源消耗出现峰值之后开始降低。

案例视角下的热点聚焦

　　与会专家还围绕智能电网机遇与新能源再革命、治霾路径与煤炭革命等主题展开讨论。

　　国务院参事、世界绿色设计论坛主席石定寰表示，除火电、水电以后，现在风电已经超过核电，是中国第三大电源，这里面大概有10%左右的弃风。“我觉得智能电网最终达到就是要把我们能源的供给端，来自不同的能源系统，但是消费端也是不稳定的，把这两个不稳定的要通过智能电网，通过信息系统把它有效的连接起来，建立一个平衡，保证整个系统的有效平衡。”

中国国际经济交流中心特邀研究员范必强调，河北小钢铁是京津冀雾霾主要原因，他指出，这与国家的审批制度的不合理有一定的关系。

我国大数据产业有待加快“价值”应用

    陕西省西咸新区近日举办了2014大数据高峰论坛。有关专家在论坛上表示，大数据正在成为新一代信息技术与产业发展的重点领域，我国大数据产业仍有待加快从“数据”到“价值”的步伐。

　　专家介绍，目前全国大数据产业发展总体方向明确，数据聚集初具规模，以应用为导向，由点到面，城市示范效应明显，但仍处于探索和试验阶段，与发达国家尚有一定差距，亟待从以下几个方面进一步完善。

　　一是政府带头开放数据资源。北京、上海、成都等地已开始布局，但许多地方政府对于开放数据仍很谨慎，需要从观念和制度层面进一步加强。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁认为，发展大数据，“开放”数据是先决条件。如果没有开放的数据，数据企业就“难为无米之炊”，市场难以形成。当务之急是政府带头开放公共数据，同时呼吁企业商务数据资源的开放，例如“淘宝”包含大量微观和宏观经济数据，对市场良性发展具有指导作用，应适当面向市场有价开放。

　　二是明确目标、精准定位。发展大数据首先得明确目标，带着目标去找数据，有的放矢地收集、处理、挖掘，最后达到资源整合、信息共享。中国科学院院士徐宗本认为，以陕西为例，当务之急是明确目标，瞄准优势产业，可以着眼于丝绸之路沿线国家的国民经济建设情况，对其经济、社会、地理、历史等相关数据进行收集处理，以此推断其市场需求，指导陕西省对外贸易、旅游、文化等产业发展。

　　三是应用导向，创新商业模式。进一步明确以“应用”为导向的产业发展方向，加快制定技术标准，重点突破数据安全风险困局，面向智慧城市、电子政务、电商平台、工业制造、交通物流、互联网金融等应用领域，重大项目引进与本地资源盘活相结合，加快创新大数据公共服务和商业应用模式。

　　四是产学研投同步发展。整合企业、大学、科研等创新资源，致力于产业创新研究与应用开发、技术标准制定、科研合作等。同时引进风投模式，加强资金支持，设立大数据研发、应用和产业发展基金，促进“产、学、研、投”同步发展。

五是大数据的挖掘与利用需要有法可依。国家应尽快制定“信息保护法”与“信息公开法”，针对数据的质量、权利、隐私、安全等出台量化标准，既要鼓励面向群体而且服务于社会的数据共享，又要防范侵犯个人隐私的数据滥用行为。

国务院扶持小型微型企业发展：税收优惠等10条措施

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小型微型企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但在发展中也面临一些困难和问题。为切实扶持小型微型企业(含个体工商户)健康发展，现提出如下意见。

　　一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。(财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)

　　二、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。(财政部会同税务总局、工商总局、工业和信息化部、海关总署等部门负责)

　　三、加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。(财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)

　　四、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。(人力资源社会保障部会同财政部、中国残联等部门负责)

　　五、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。(财政部会同发展改革委、工业和信息化部、证监会、科技部、商务部、人力资源社会保障部等部门负责)

　　六、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。(银监会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等部门负责)

　　七、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合，科学调整信贷结构，重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下，大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。(银监会会同人民银行、发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、商务部等部门负责)

　　八、高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。(人力资源社会保障部、工业和信息化部、工商总局等部门负责)

　　九、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台，汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业，进行跟踪调查，加强监测分析。(工商总局、发展改革委、税务总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行、质检总局、统计局等部门负责)

　　十、大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。(工业和信息化部会同财政部、科技部、商务部、质检总局等部门负责)

各地区、各部门要结合本地区、本部门实际，在落实好已有的小型微型企业扶持政策的基础上，加大对政策的解读、宣传力度，简化办事流程，提高服务效率。各地区、各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施。

低通胀为中国深化价改创造良机

在9月、10月CPI连续两个月同比增长1.6%以后，多数机构判断，中国经济已经进入低通胀阶段。这一判断被近日发布的各地区价格数据进一步确认。国家统计局数据显示，全国31个省（区、市）中超过一半地区的10月CPI同比增速低于全国。

多方分析认为，四季度CPI增速很难超过2%，2015年个别月份甚至可能回落至1%以下，中国经济将进入一个通货膨胀水平偏低的阶段。这给经济增长带来了压力，但也给深化价格改革创造了机会。

现状:16省10月CPI增速低于全国

国家统计局近日公布了全国31个省（区、市）的10月居民消费价格指数（CPI），超过一半地区低于1.6%的全国CPI平均水平，其中5省（区、市）低于1%，北京市甚至只有0.5%。

据统计，有16个省（区、市）的10月CPI同比增速低于全国，其中北京市、天津市、山西省、内蒙古和陕西省低于1%，此外山东省增速与全国持平。青海省10月CPI同比增3.6%，西藏增2.9%，这两个西部省份是拉动当月全国CPI走高的主要地区。

统计局数据还显示，在31个省（区、市）的10月生产者价格指数（PPI）中，同样有16个省（区、市）低于全国，其中最低的山西省同比负增长8.5%，河北省负增长6.2%紧随其后，新疆、黑龙江省和海南省以-5.7%、-5.2%、-4.9%分列三至五位。

华创证券研究所首席金融分析师牛播坤认为，在目前产能过剩以及国际大宗商品价格下行的大周期下，我们判断PPI还将在同比负增长的道路上徘徊很长时间。

交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，国际市场工业产品价格整体低位运行，全球工业原料初级产品价格指数延续下跌趋势，连续三个月走低至151.67点，欧洲PPI负增长幅度持续扩大，带来输入性通货紧缩压力加大。上游原材料持续价格走低制约了工业产品出厂价格的反弹。考虑到目前一些积极因素正在酝酿，资源型产品及工业中间产品的限产减产有助于价格稳定，新一批稳增长项目有望提振需求，预计PPI同比跌幅有可能收窄，但负增长态势难以在短期内逆转。

中国价格水平涨势趋缓，与全球经济变动密不可分。资料显示，从欧元区，到以色列，再到日本，低通胀正在席卷全球。彭博数据显示，在2015年通胀预期下滑最大的10个国家里，有8个国家要么已经处于通货紧缩之中，要么正在致力于让本国货币贬值。欧洲央行行长德拉吉公开表示，为了避免通缩，欧元有必要进一步走低。9月欧元区通货膨胀率仅0.3%，远低于2%的目标。日本央行行长黑田东彦9月曾表示，希望日元进一步走低，以帮助其实现2%的通货膨胀目标。本月初，日本央行将每年基础货币刺激目标加大到80万亿日元，而此前是60万亿到70万亿日元，大约相当于每年印钞4万多亿元人民币。

压力:低通胀恐影响经济增长

鉴于这样的国际背景，机构预测四季度CPI增速难超2%，明年甚至有的月份跌至1%以下。

海通证券首席宏观经济分析师姜超表示，10月CPI中非食品价格同比增长1.2%，创2010年以来新低。11月以来猪价、菜价继续下跌，预测11月CPI同比降至1.4%。11月以来油价仍在下跌，预测11月PPI同比降幅扩大至2.6%。内需低迷制约核心CPI上行，预测2014年CPI增长2%，2015年增长1.5%，其中部分月份CPI或为1%以下。中金公司报告称，油价下跌开始拉低物价总水平。无论10月进口价格、还是PPI、CPI均受油价下跌传导，且这一影响仍在深化。预计2015年CPI可能只有1.4%，未来通货紧缩风险高于通货膨胀风险。

通货膨胀增速放缓会给经济带来一定压力。根据比对，10月CPI同比增速低于1%的5个省（区、市）中，前三季度地区生产总值增速排在20名开外的有3个；而排名后三位的省份全部包含在PPI降速最快的5个省（区、市）中。

澳新银行大中华区首席经济师刘利刚认为，由于PPI连续32个月负增长以及CPI降至全球金融危机以来的最低水平，中国正进入去通胀化的过程。在此期间，房地产市场走软带来的经济增长放缓对各个行业均将造成影响，使得中国经济进入缓慢而痛苦的杠杆化过程。

中国社会科学院工业经济所副研究员原磊更强调PPI持续负增长对企业利润的伤害。他表示，8月我国规模以上工业企业实现利润总额同比下降0.6%，两年之后再次负增长；9月情况虽略有好转，也不过仅同比增长了0.4%。预计未来工业企业仍会面临较大经营压力。原因包括：劳动力成本、资金成本继续上升不可避免；未体现在国家统计局统计范围之内的中小企业经营状况比规模以上企业更为困难；部分行业库存很高，尤其是在商业流通环节，消化这些库存需要时间，会对企业经营造成压力；房地产行业投资将继续低迷，与房地产相关的产业在短期之内难以回升。

制造业企业的经营压力在今年进一步转化为融资问题，由于现金流回收困难，企业愈发依赖贷款，导致资本市场价格畸高。中国社会科学院工业经济所研究员罗仲伟表示，当前中小企业面临的最大问题不是市场需求不足，而是资金链濒于断裂。

利好:深化价格改革条件成熟

不过，通胀走低同时给中国进一步推进价格改革创造了机会。

15日召开的国务院常务会议确定，要充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响，以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。“价格改革难度很大，但它有利于长远，是建立市场机制必须要闯的一道‘坎’。”国务院总理李克强在会上说，“价格改革不推进，市场化改革的关键问题就等于没抓住！这是一项啃硬骨头的改革，是一场攻坚战。”

李克强说，目前在价格方面，的确仍存在一些政府不该管、也管不好的事项。价格改革是推进市场化改革的重要内容，是政府职能转变的重要组成部分，也是压缩权力寻租空间的重要制度建设。价格改革事关全体民众的切身利益，必须按照改革已积累的经验，根据社会的承受能力，统筹考虑、稳步推进。

中信证券首席经济学家诸建芳认为，关于资源品的价格形成机制改革和市场化定价，最近几年一直在讨论和酝酿。然而受制于通货膨胀压力，定价机制改革并未实质性落地。目前中国PPI持续为负，CPI低位运行，预计今明两年通货膨胀水平都将稳定在2%左右，这给了价格改革一个很好的契机。

国资委研究中心研究员胡迟表示，前些年在经济增长高企时期，通胀水平较高，政府唯恐推动价格改革会进一步拉升物价总水平。应该说，在目前的环境下，全面深化价格改革的时机已经成熟。经济增长放缓，通胀处于温和水平，推高物价水平的压力已经大为缓解，而且前期也有许多改革的举措可以作为下一步价格改革的参考与借鉴。

更有利的是，价格改革同样有助于促进中国经济持续健康发展。胡迟认为，经过长期的市场化改革，我国经济中超过95%的产品与服务已经完全“随行就市”定价，而余下5%的则是包括水、石油、天然气、电力等十分重要的公共基础产品价格仍然由政府掌控。这些产品的属性较为复杂，一方面其具有市场属性，但也含有公共属性和保障性。所以多年来，其改革步伐一直较慢。十八届三中全会要求，完善主要由市场决定价格的机制。国务院常务会议的部署无疑是在贯彻落实三中全会精神。未来价改应当在前期改革的基础上有序、稳步地予以推进。价格改革的实施必将提高整个经济资源配置的效率，给新常态下中国经济提供新的动力。15日召开的国务院常务会议可以看作是深化价格改革的重要信号。

●金融要点

         证监会：加快推动新三板企业转向创业板

    中证监会私募基金监管部副主任刘健钧19日在深圳高交会之“创新创业新引擎高峰论坛”表示，证监会将加快完善新三板市场交易机制和转板机制，增加新三板的流动性和吸引力。

　　刘健钧称，对互联网和技术创新型企业，鉴于其具有高成长潜力但创业周期长的特点，应加快推出从新三板向创业板转板政策，只要通过新三板挂牌满一年被证明为合规经营、合规披露的企业就可以在创业板所设立的特殊板块上市。对在特殊板块上市的企业制定特别交易规则，对其实行特别监管。

上述关于新三板转板创业板的政策风向，今年以来陆续有监管高层表态。此次刘健钧透露了“加快”这个信息，折射出监管层对如何利用资本市场大力扶持互联网和技术创新型企业的重视。

另外，刘健钧还透露，将加快推进《私募基金管理条例》立法进程，尽快将其提升为国务院行政法规。

11月汇丰制造业PMI预览值50 创6个月最低

    中国11月汇丰制造业PMI预览值为50.0，创六个月最低，预期值50.2，9月终值为50.4。

其中，中国11月汇丰制造业PMI产出分项指数降至49.5的七个月低点。

汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示，汇丰11月制造业PMI初值回落至50.0，为六个月以来最低值。分项指数中，受出新口订单回落影响，产出指数由上月的50.7回落至49.5,为自今年四月以来最低。经济面临通缩压力，劳动力市场表现亦差强人意。价格走低，产能利用低下，经济需求面相当疲软。房地产市场和出口仍面临不确定性，经济下行压力较大。

●产业板块

绿地全球总投资超600亿美元

    11月17日，在G20首脑峰会系列活动期间举行的中澳工商界CEO圆桌会议上，习近平主席与澳大利亚总理阿博特共同接见绿地董事长张玉良等中澳企业家代表，并听取了绿地集团关于海外投资发展情况的汇报。

据了解，截至目前，绿地集团在全球范围内房地产在建面积超过7500万平方米，总投资超过600亿美元（海外项目总投资超200亿美元），持有酒店超过100家。今年海外业务销售收入将达200亿，而且计划在明年将该数字再翻一倍。

●专利成果展示

用于汽车发动机上的双层真空灭火器

申请号  ZL 2013 2 0384695.9

申请日   2013.7.1

专利权人 于洪涛

地址：   461000河南省许昌县尚集镇昌盛路许昌远东传动轴股份有限公司财务部

发明人   于洪涛    15003748511

摘要：

用于汽车发动机上的双层真空灭火器。包括灭火器本体和拉动手柄，灭火器本体的喷嘴连接有至少两节喷管，灭火器本体的喷嘴处设有控制喷嘴开闭的压力阀，在驾驶室拉动手柄通过杠杆机构控制压力阀的启闭。本实用新型设计合理、结构简单、操作简便，可将发动机发生自燃起火消灭在萌芽状态，有效地避免了更严重事故的发生，实用性强，易于推广应用。

声  明

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