●经济动态 

国务院部署加快推进价改每年为企业和个人减负400多亿

国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价；决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力；确定促进云计算创新发展措施，培育壮大新业态新产业。

会议确定，要充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响，以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。

会议强调，大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，加快万众创新步伐，要在着力落实好定向减税政策的同时，实施普遍性降费。每年将减轻企业和个人负担400多亿元。

10月CPI同比上涨1.6% PPI下降2.2%

国家统计局今天发布的2014年10月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比持平，同比上涨1.6%；PPI环比下降0.4%，同比下降2.2%。对此，一、居民消费价格环比持平，同比涨幅与上月相同

从环比数据看，CPI环比持平。10月份食品价格环比下降0.2%，影响CPI下降0.08个百分点；非食品价格环比上涨0.2%，影响CPI上涨0.11个百分点。10月份全国平均气温较常年同期偏高0.9℃，有利于蔬菜水果的生产，鲜菜和鲜果价格环比分别下降0.5%和2.2%；蛋和猪肉供应充足，价格回落，环比分别下降3.0%和0.6%。七大类非食品价格五涨一平一降。其中，衣着价格环比上涨1.0%，家庭服务价格环比上涨0.6%，住房租金价格环比上涨0.3%。

从同比数据看，CPI同比涨幅与上月相同，整体较为平稳。食品价格同比上涨2.5%，比上月略有扩大；非食品价格同比上涨1.2%，涨幅比上月略有回落。非食品中，同比价格上涨较多的是家庭服务和高等教育，涨幅分别为9.0%和3.8%；同比价格下降较多的是车用燃料，汽油和柴油价格同比分别下降5.6%和7.8%，主要原因是国际市场原油价格震荡下行，国内成品油价格下调。

二、工业生产者出厂价格环比降幅与上月相同、同比降幅有所扩大

10月份，工业生产者出厂价格环比下降0.4%，环比降幅与9月份相同；同比下降2.2%，同比降幅比9月份扩大0.4个百分点。

从发布的分行业出厂价格环比数据看，在30个主要工业行业中，价格环比上涨的行业有燃气生产和供应、纺织服装、非金属矿物制品等；下降的行业有石油和天然气开采、黑色金属矿采选、石油加工等。

本月工业生产者出厂价格环比继续下降是受国际油价连续下跌及国内部分行业产能过剩的影响。

●财经数据

未来网络前瞻性科研项目获千万资助

面对全球未来信息网络技术发展的大趋势，满足未来网络发展和应用的需求，江苏省科技厅设立1000万元的专项资金，支持未来网络的前瞻性科研项目。经过严格评审，在申请的200多项课题中，80项获得资助。这是日前从第三届中国未来网络发展与创新论坛上获悉的。

由中国工程院、南京市政府联合主办，江苏省未来网络创新研究院承办的论坛围绕“未来网络试验设施及创新应用”主题，针对当前网络在安全、稳定、速度等方面面临的挑战与对策，未来网络的技术发展趋势以及未来网络国家重大基础设施的建设与试验应用前景等重大议题展开深入讨论。论坛期间，研究院与美国、欧盟、澳大利亚等签署了五项战略合作协议。这将极大提升我国未来网络研发及协同创新能力，也标志着我国正式成为全球未来网络创新环境重要成员。

尼尔森：未来中国消费增长主要依靠四大超级城市集群

尼尔森公司近日在京发布的《2014年第三季度中国消费者信心指数》指出，以GDP、人口与零售销售额三个指标来衡量，中国已经出现四大超级城市集群，这些城市集群对于刺激中国未来经济增长具有重要的战略意义。

作为资讯和洞察公司，尼尔森的核心业务在提供关于“消费者看什么”和“消费者买什么”的深入洞察。尼尔森消费者信心指数通过测量消费者的个人经济情况、就业预期和消费意愿得出，以100为标准，高于100表示信心水平乐观，而低于100则表示相对悲观。

数据显示，中国消费者信心指数已经连续四个季度达到111的高点，高于全球平均水平的98点。

“李克强总理最近再次强调了消费作为经济增长引擎的重要作用。中国消费者的乐观态度是激发中国消费市场巨大潜力的关键，”尼尔森中国区总经理董沛德指出。“随着中国消费者收入的不断提高，他们的购物动机已经从满足日常需求发展为追求更好的生活质量，如何为中国消费者提供更优质的产品和服务，是企业未来发展的关键。

董沛德称，基于尼尔森2014年发布的最新零售普查显示，以GDP、人口与零售销售额三个指标来衡量，中国已经出现四大超级城市集群，分别是：上海-杭州-南京城市群、北京-天津城市群、广州-深圳城市群以及青岛-济南城市群。这些城市集群对于刺激中国未来经济增长具有重要的战略意义。

董沛德解释说，“把城市集群而非割裂的个体城市作为一个分析单元，有助于零售商和生产企业更好地理解市场。这些城市在地理上相互比邻，人口密集、经济发达，集群内交通便利，人员流动频繁。零售商应该综合考虑作为一个城市集群的市场规模、政策优惠和物流等因素，有针对性地调整战略布局及资源分配。”

同时，尼尔森的研究显示，相对发达的东部和南部地区，西部和东北一些城市的发展指数的增长更为显著。除了超级城市集群，尼尔森同时还定义出八个发达城市中心和四个次发达城市中心。与超级城市集群主要集中在东南沿海地区不同，这些城市中心广泛分布于中国各地，特别是在中西部地区和北部地区。

在尼尔森调研覆盖的全国超过2000个城镇中，中部、西部和北部地区近两年零售额增长迅猛。董沛德认为，“这说明来自欠发达地区消费者也开始追求、享受他们向往的更现代化的生活方式。不久，随着下一波消费升级的浪潮到来，更加完整的现代零售网络将促进这些地区的消费达到更高的发展水平。”

指数还显示，“健康”在中国一线到四线城市消费者的关注议题中均居居首位，在农村地区也仅次于“收入”，排名第二。与健康相关的议题，如“医疗保障”和“环境保护”也在消费者关注的序列中排名靠前。这是2013年第三季度后“健康”再次超越“收入”成为一线至四线城市消费者一致最关注的事宜。

192亿专项资金支持“做大”文化产业“蛋糕”

财政部网站13日消息称，近日近日财政部下达2014年度文化产业发展专项资金50亿元，至此，文化产业发展专项资金已累计１９２亿元，支持项目超过3300个。专家称，文化产业发展专项资金的下达，有利于“做大”文化产业的“蛋糕”，加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

财政部表示，日前下达的2014年度文化产业发展专项资金共计50亿元，比2013年增加4.2%，共支持项目800个，其中中央项目191个，地方项目609个，与2013年基本持平。资金有力地支持了文化体制改革和文化产业发展，对推动全国文化领域结构调整、合理配置文化资源、优化产业发展整体布局发挥了重要作用。

财政部财科所研究员李全接受《经济参考报》记者采访时表示：“日前财政部下达2014年度文化产业发展专项基金50亿元人民币，这在常规情况下似乎属于正常的专项拨款，但如果结合目前的经济运行大背景而言，应该说这既体现了政府经济结构调整的决心，也体现了公共财政在经济转型中的作用。”

“一方面，在宏观经济不景气的情况下，我国政府在文化产业方面的投入较多，文化产业发展专项基金投入近年来持续增加，这体现了政府加快经济结构调整的决心；”李全表示：“另一方面，9月份全国财政收入延续了8月份收入增幅偏低的态势，而四季度随着经济下行的压力、扩大营改增形成的减税事项，以及逐年提高的收入基数等影响，中央财政收入增长较困难，财政收支矛盾会较为突出，在这种情况下财政依然以宝贵的财力来扶持文化产业，也体现了公共财政促经济转型的积极作用。”

从今年前三季度的税收增速看，第三产业发展强劲势头不减，经济结构调整成效显现。分行业看，“三产”税收增速继续高于“二产”。第二、三产业税收增速分别为5.1%和9.9%。三产税收在全部税收的比重也超过二产8.7个百分点，达到54.3%。作为第三产业的重要组成部分，“做大做强”文化产业无疑是经济转型的必由之路。

今年专项资金分配工作紧紧围绕国家文化改革发展战略和规划，特别是配合落实新出台的《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》、《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、《关于支持电影发展若干经济政策的通知》等重要政策文件，创新管理模式，优化资金投向，更好发挥引导示范和带动作用。　

值得关注的是，此次专项资金的下达积极发挥专家评审作用。今年大幅扩大专家库规模，专家库总人数由54人增加至152人，涵盖专业领域更广，人员结构更合理，特别是新增了大量金融领域、新兴文化产业领域的专家，以适应专项资金申报项目日趋复杂化、多样化的需要，同时也确保了项目评审的公平公正。

除了依靠专家评审，也全面引入社会监督机制，双管齐下确保公平公正。首次引入互联网在线申报系统，首次对拟支持项目进行公示，增加了预算透明度，充分发挥社会监督力量。

财政部：10月财政收入1.3万亿增长9.4%

一、全国公共财政收入情况

10月份，全国财政收入13280亿元，比去年同月增加1144亿元，增长9.4%。其中，中央财政收入 6663亿元，同比增长11.3%；地方财政收入（本级）6617亿元，同比增长7.6%。全国财政收入中税收收入11806亿元，同比增长8.4%。本 月全国财政收入增幅比9月份有所回升，主要是部分金融机构上缴国有资本经营收入及企业所得税增加，带动中央财政收入增幅回升；地方财政收入增长与上月基本持平，比去年同期增幅回落，主要受房地产相关税收增幅回落等因素影响。

10月份主要收入项目情况如下：

1.国内增值税2717亿元，同比增长10.9%，扣除营改增转移收入后增长5%。

2.国内消费税867亿元，同比增长17%。其中，卷烟消费税520亿元，增长24.5%。

3.营业税1686亿元，同比增长3.5%，考虑营改增收入转移因素后增长11.7%。其中，受房地产市场成交额下滑等影响，房地产营业税361亿元，下降7.8%；建筑业营业税335亿元，下降9%。

4.企业所得税3584亿元，同比增长15.8%。分行业看，金融业企业所得税962亿元，增长57.8%，主要是部分金融机构预缴企业所得税增加；工业企业所得税1332亿元，增长12.1%；房地产企业所得税248亿元，下降12.7%。

5.进口货物增值税、消费税1139亿元，同比下降5.8%；关税219亿元，同比下降1.3%。主要是受大宗商品进口价格下跌等因素影响。

6.出口退税839亿元，同比增退155亿元，增长22.7%。主要是为支持外贸稳定增长，出口退税进度加快。

7.地方小税种情况：契税243亿元，同比下降9.3%；土地增值税253亿元，同比增长10.5%；耕地占用税88亿元，同比下降19%；城镇土地使用税238亿元，同比增长24.4%。

8.非税收入1474亿元，同比增长18.5%。其中，中央非税收入429亿元，同比增加231亿元，主要是部分金融机构上缴国有资本经营收入增加；地方非税收入1045亿元，与去年同月基本持平。

1-10月累计，全国财政收入119642亿元，比去年同期增加9117亿元，增长8.2%。其中，中央财政 收入56262亿元，同比增长6.6%，比1-9月累计增幅提高0.6个百分点，比预算预计增幅（7%）低0.4个百分点；地方财政收入（本 级）63380亿元，同比增长9.8%。全国财政收入中税收收入102501亿元，同比增长7.6%。

后两个月，受经济下行压力仍然存在、扩大营改增增加减税、去年收入基数逐步提高等影响，中央财政收入增长仍较困难，地方部分省份收入增幅有可能回落，财政收支矛盾突出。

二、全国公共财政支出情况

财产保险工程保险海上保险火灾保险健康保险巨灾保险汽车保险农业保险社保信息化、招商模式互联网保险公募证券投资基金

10月份，全国财政支出9910亿元，比去年同月减少598亿元，同比下降5.7%。其中，中央财政本级支出1613亿元，同比下降10.8%，主要受部分重点支出前几个月提前拨付等因素影响；地方财政支出8297亿元，同比下降4.6%。

1-10月累计，全国财政支出113549亿元，比去年同期增加11510亿元，增长11.3%，完成预算的 74.2%，比去年同期提高0.4个百分点。其中，中央财政本级支出17572亿元，同比增长9.2%，完成预算的78.1%；地方财政支出95977亿 元，同比增长11.7%，完成预算的73.8%。

分项目情况看：农林水支出9933亿元，同比增长10.1%；社会保障和就业支出12977亿元，同比增长 12.9%；医疗卫生与计划生育支出7559亿元，同比增长10.4%；教育支出16487亿元，同比增长9%；科学技术支出3352亿元，同比增长 4.3%；文化体育与传媒支出1814亿元，同比增长14.3%；住房保障支出3810亿元，同比增长17.5%；交通运输支出7945亿元，同比增长 15.8%；城乡社区支出10017亿元，同比增长18.6%；粮油物资储备支出1474亿元，同比增长21.6%；资源勘探电力信息等支出3852亿 元，同比增长12.6%

明年通货膨胀目标或下调

国家统计局10日公布，10月我国全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨1.6%，环比持平；工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.2%，环比下降0.4%。分析人士认为，尽管持平于上月的CPI同比增速略好于预期，但是仍为57个月以来的低点；PPI如期减速2.2%，环比减速幅度也持平于9月，为16个月以来低点。随着CPI、PPI趋势性走低，即将召开的中央经济工作会议可能调降明年通货膨胀目标至3%。

●金融要点

10月汇丰中国服务业PMI降至三个月低点

汇丰10月中国服务业采购经理人指数(PMI)降至52.9，创2014年8月以来新低。

汇丰银行5日发布的最新数据显示，10月中国服务业PMI为52.9，低于上月的53.5，为今年8月以来低点，连续第二个月下滑，但仍然明显高于荣枯线50，表明服务业尚处于扩张区间。

分项来看，10月就业指数升至七个月高点51.7，新业务指数较上月变动不大，投入价格和收费价格指数则一升一降。

汇丰服务业PMI指数通过向400余家私营服务业公司的采购主管发放问卷编制而成。2014年至今，该指数一直呈大起大落之势。1月该数值曾一度跌至50.7，创2011年8月以来低位，2月止跌回升；4月又开始掉头向下，6月猛升至15个月以来新高；7月骤然跌至有记录以来最低点，8月大幅回升至54.1，创2013年3月以来高点；9月又再度下跌。

10月官方非制造业PMI数据与之呈现出类似的趋势。中国国家统计局公布的最新数据显示，10月中国非制造业商务活动指数降至53.8%，较上月下滑0.2个百分点，创9个月新低。

不过，服务业PMI数据下滑并未引发过多担忧情绪。

中国物流与采购联合会副会长蔡进此前指出，10月非制造业商务活动指数虽有小幅回调，但运行仍较平稳，市场需求稳中有升，市场经营活动稳中趋旺，零售、住宿、旅游等消费性服务业持续增长，市场价格也稳中有升。

汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌也表示，10月服务业PMI数据表明服务业仍在扩张区间，增长较为稳定。

近期官方的部署也有利于服务业进一步发展。此前召开的国务院常务会议明确表示要提振消费，列出的旅游休闲、绿色消费、信息消费等六大消费行业均与服务业相关。

屈宏斌认为，未来几个月仍需进一步放松政策，以帮助抵消经济下行的压力。

10月多项金融数据指标不如预期

根据央行最新公布的数据，10月，广义货币(M2)余额119.92万亿元，同比增长12.6%，增速分别比上月末和去年同期低0.3个和1.7个百分点；当月人民币贷款增加5483亿元，同比多增423亿元；10月社会融资规模为6627亿元，比上月少4728亿元，比去年同期少2018亿元。

上述三项金融数据均低于市场此前预期。这反映出尽管货币政策频频出新招力图引导利率下行、降低融资成本，但是实体经济融资需求仍然疲弱。

数据显示，M2增速不仅低于此前市场12.9%的普遍预期，也创下近7个月的新低。国信证券首席宏观分析师钟正生分析称，10月企业存款大幅下降4482亿是拖累10月M2增速的主要原因。从季节性规律来看，近两年由于财税上缴和季末冲存款逆转，10月企业存款都会出现下降。今年9月企业存款已经减少1041亿元，这意味着商行通过企业渠道冲存款的效应并不显著，而10月企业存款减少幅度甚至超过历年水平。“我们推测，企业存款连续回落可能与表外融资渠道萎缩，导致存款派生减少有关，尤其是未贴现承兑汇票的大幅下降直接降低了保证金存款的数量。因此，结合表内外融资来看，10月M2增速回落的主要原因仍然在于信贷扩张不济。”钟正生称。

实际融资需求偏弱成为市场人士的共识。中金固定收益研究团队发布报告分析称，10月企业中长期贷款增量2232亿，仍维持在2000亿以上，好于去年同期的1440亿。不过去年10月份企业中长期贷款增量下降主要是央行收紧了信贷额度和流动性收紧，并不是融资需求放缓；客观地看，在今年10月份信贷额度相对较松的情况下，企业中长期贷款这个量的增长并不算很理想，环比放缓明显。报告还指出，信贷投放仍比较依赖于票据融资，10月份贴现票据增量1171亿，仍显示银行依靠票据来冲贷款规模，实际融资需求偏弱。

日前央行公布的第三季度中国货币政策执行报告披露，其创设了中期借贷便利　(MLF)，9月和10月,通过中期借贷便利向国有商业银行、股份制商业银行、较大规模的城市商业银行和农村商业银行等分别投放基础货币5000亿元和2695亿元，期限均为3个月，利率为3.5%。“考虑到央行在9月和10月投放了7695亿MLF，这意味着央行的流动性释放并未有效传导到商行的贷款投放上。这一方面可能是因为MLF期限较短，商行不愿匹配长期资产；另一方可能是因为MLF利率仍然偏高，对压低商行的负债成本效果不彰。”钟正生称。他表示，今年迄今为止央行主动投放的基础货币数量，大体上与外汇占款下降的数量一致。而尽管3个月MLF的利率（3.5%）低于同业市场水平，但与外汇占款形成的存款利率相比仍然偏高。

中金报告称，从方向上来看，要稳定经济，传统的上杠杆刺激方式仍不可少，比如增加基建投资，但同时要朝加快货币流通速度的方向发力，如盘活政府存量资金、加大政府支出力度、降低利率降低储蓄的实际利率推动消费增长、降低交易环节税费等。而货币政策仍要起到保驾护航的作用，MLF等类似工具可能会更多更频繁使用，毕竟MLF既有价格调控，也有跟贷款挂钩等推动贷款增量的量方面调控。“而降息等更为激进的刺激政策是否会使用仍要观察未来几个月通胀的季调环比增速，如果通胀环比持续放缓，更大力度的利率向下引导工具可能有必要使用，而在此之前，央行仍可以进一步引导公开市场正逆回购利率下行来降低整体社会融资成本。”报告称。

央行三季度货币政策报告称，将继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，坚持“总量稳定、结构优化”的取向，既保持定力又主动作为，根据经济基本面变化适时适度预调微调，增强调控的灵活性、针对性和有效性，为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境。

交通银行金融研究中心发布研究报告则指出，年内货币政策稳健基调不会改变，存贷款基准利率和存款准备金率将保持基本稳定，预计央行将继续采取定向操作，加大结构性支持力度，多措并举引导市场利率下行。

●产业板块

工程技术研发中心成为我市企业发展动力源

“我们主持开发的‘带盲孔的压榨辊的开发与应用’项目是保证高速纸机正常运转的关键技术，可提高压榨辊的工作效率2倍以上，平均提高车速50%-60%，生产成本降低40%以上。”河南省特种纸造纸设备工程技术研究中心主任李国营说。

该中心现已完成科技转化项目10多项，获得科技成果2项，获得专利26项，部分项目被省、市科技部门立项并获得资金支持，其中“节能型低定量薄页纸机生产关键技术”被列为河南省高新技术产业化项目，特种纸机的研发在国内处于领先水平。

近年来，市科技局在市企业服务活动办公室的具体指导下，充分发挥自身优势，扎扎实实为企业技术创新提供各项服务，在技术研发平台建设上取得了显著成效。截至目前，全市已有国家级工程技术研发中心1个、省级43个、市级133个，成为我市工业企业转型升级、科学发展的强大动力源。

“建立研发中心对加强企业技术创新、培养企业核心竞争力至关重要。”市科技局相关负责人介绍，每年召开的全市工程技术研发中心建设工作会议在项目立项、经费配置等方面予以重点扶持，从而调动了企业申请组建的积极性。2000年以来，全市每年新组建的市级工程技术研发中心都在20家以上，既扩大了市级工程技术研发中心的覆盖面，也为申请组建省级乃至国家级工程技术研发中心打下了坚实的基础。

为使工程技术研发中心运转正常，市科技局引导依托企业加大研发投入，增加相关设备，引进高端人才，并把投入情况作为评价企业创新能力建设的重要依据，与政府扶持资金挂钩，有效地调动了企业加大研发投入的积极性。目前，全市建有市级以上工程技术研发中心的企业研发投入占销售收入的比重达到了3%，许继、黄河、森源等不少企业已超过5%。与此同时，市科技局连续为企业争取到的上级科技项目年均在80项以上，包括省级重大科技专项，每年争取到的上级项目资金都在3000万元以上，为我市企业开展技术创新提供了有力的资金支持。

在工程技术研发中心的提升上，市科技局也积极引导它们面向全国寻找技术合作伙伴，借梯上楼，借脑发展。他们每年都把征集到的企业技术难题和技术需求编印成册，通过邮寄、网络发送等手段，向省内外知名高校和科研院所发布。目前，全市已有85%左右的规模以上企业与国内外300多家高校、科研院所和大公司建立了技术合作关系，每年引进、转化新技术、新成果数百项。豪丰机械公司通过与解放军信息工程大学合作，将信息技术应用于农业机械，开发出了智能化免耕播种机等多种新产品，取得了80多项专利，迅速发展成为全省最大、全国知名的农机装备制造企业;恒源发制品、万里路桥等6家企业成功组建了院士工作站，实现了我市院士引进工作零的突破。

●专利成果展示

用于汽车发动机上的双层真空灭火器

申请号  ZL 2013 2 0384695.9

申请日   2013.7.1

专利权人 于洪涛

地址：   461000河南省许昌县尚集镇昌盛路许昌远东传动轴股份有限公司财务部

发明人   于洪涛    15003748511

摘要：

用于汽车发动机上的双层真空灭火器。包括灭火器本体和拉动手柄，灭火器本体的喷嘴连接有至少两节喷管，灭火器本体的喷嘴处设有控制喷嘴开闭的压力阀，在驾驶室拉动手柄通过杠杆机构控制压力阀的启闭。本实用新型设计合理、结构简单、操作简便，可将发动机发生自燃起火消灭在萌芽状态，有效地避免了更严重事故的发生，实用性强，易于推广应用。

声  明

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