●经济动态 

十大产业将撑起制造强国“中国梦”

中国政府网19日正式公布：经李克强总理签批，国务院日前印发了《中国制造2025》。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标，还提出大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大重点领域。

　　对此，各界普遍表示，《中国制造2025》作为我国强国战略的行动纲领，涉及的领域和规划的力度均强于此前外界预期，特别是十大重点发展领域的亮相，更是为我国制造业全面升级划出了行动路线图。未来，上述十大产业将进入长期战略发展期，并将带动制造业进入新一轮全面发展。

目标:打造世界制造业强国

　　作为实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，《中国制造2025》提出了明确的目标，即经过30年左右的努力，将我国打造成世界性的制造业强国。对此，《中国制造2025》还给出了“三步走”战略规划：到2025年迈入制造强国行列，2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，新中国成立一百年时制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

　　对于这一目标，工信部部长苗圩表示，这意味着到2025年，我国制造业水平接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，基本实现工业化，进入世界制造业强国第二方阵。

　　苗圩介绍称，世界各国在应对国际金融危机时，通过正面的和反面的经验和教训深刻地认识到，任何时候都不能放弃对实体经济发展的支持。从国际上看，世界各国纷纷提出了提振制造业发展的战略和规划；从国内看，随着我国经济进入新常态，要求我国制造业从此前长期处于价值链低端发展，逐步向中高端发展迈进。而制订《中国制造2025》就是为了解决“如何引领和带动整个新一轮发展”、“发展的路径是什么”、“在哪些领域加快发展来促进中国从制造业大国向制造业强国转变”等具体问题的。

　　为了实现这一目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点：一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。

　　对于《中国制造2025》的出台，各界普遍表示，《中国制造2025》作为我国强国战略的行动纲领，涉及领域和规划力度均强于此前外界预期，足见我国要把制造业打造成国民经济发展基石的决心。可以预见的是，我国制造业将开始新一轮全面发展，制造业水平将得到显著提升，对国民经济的促进作用也将不断显现。

路径:重点发展十大领域

　　值得注意的是，《中国制造2025》明确要求大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大重点领域。

　　对此，多数业内人士表示，《中国制造2025》明确上述十大发展领域，其实是为我国制造业全面升级划出了行动路线图。未来，这十大产业将进入长期战略发展期，除了成为新的产业风口，还将带动制造业其他领域发展，最终全面提升中国制造的整体水平。

　　苗圩表示，十大重点发展领域是根据我国制造业现有情况和优势确定的，除了推动我国急需的技术和领域发展外，还会继续促进目前我国具有一定优势的产业发展，以此确保中国制造的全面升级和未来的竞争力。

　　信息技术、机器人等多个行业的业内专家向《经济参考报》记者介绍，上述十大重点发展领域，每一个都有更多当前需要重点发展的子领域，一旦得到突破，不但自身的发展水平会得到快速提升，还将促进相关行业共同发展。而《中国制造2025》也对十大领域进行了更为细致的布局。例如，新一代信息技术产业就包括集成电路及专用装备、信息通信设备、操作系统及工业软件三个大类，近十个小类；而海洋工程装备及高技术船舶则涵盖了液化天然气船、大型浮式结构物的开发和工程化等众多细分领域。粗略估算，十大领域将有近100个重点发展子领域。这意味着，未来将有更多细分领域会得到重点发展。

　　此外，上述十大产业产业链完备，上下游环节众多，一旦核心领域得到发展，还将逐步对其他产业环节的发展起到推动作用。

　　国泰君安等券商研报就认为，十大重点发展领域，以及其子领域将进入长期的战略发展期，并将快速成为新的产业风口。华泰证券等券商则表示，选择的十大领域更适合国情，一方面，这些产业具有一定技术积累，形成了较明显的发展优势；另一方面，其成本回收期更短，进行局部优化和升级将会产生明显效果。

团队:鼓励社会资本参与

　　除了制定目标、划定产业升级路线图，《中国制造2025》还强调从体制机制改革、创造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策，加大财税政策支持力度等多个方面，保障和支撑制造业发展。外界据此预测，《中国制造2025》的后续配套政策有望在之后陆续出台，其中将包括各界关注的财税、金融等更为具体的保障措施。

　　值得注意的是，《中国制造2025》多次提出鼓励社会资本参与制造业升级的诸多环节。例如，“研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构”；“引导政产学研用按照市场规律和创新规律加强合作，鼓励企业和社会资本建立一批从事技术集成、熟化和工程化的中试基地”、“运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设”；“发挥财政资金杠杆撬动作用，吸引社会资本，加快设立国家中小企业发展基金”。在此基础上，《中国制造2025》还首次提出，“支持符合条件的民营资本依法设立中小型银行等金融机构，鼓励商业银行加大小微企业金融服务专营机构建设力度，建立完善小微企业融资担保体系，创新产品和服务”，进一步为民资进入制造业打开空间。

　　从上述表述看，从基础的技术创新，到解决资金来源，甚至是建立相应的金融机构等众多环节，均对社会资本开放。这意味着，《中国制造2025》将进一步鼓励社会资本参与制造业升级，其好处显而易见：大量的社会资本“输血”制造业，不仅将解决我国制造业正在显现的产业空心化问题，还将为制造业未来的长期发展提供稳定的资金支持。

●财经数据

5月汇丰制造业PMI初值回升

5月21日发布的汇丰5月中国制造业采购经理人指数(PMI)初值回升至49.1，高于上月的终值48.9，是2015年2月以来首次回升。然而，这一数据低于49.3的市场预期值，并且继续处于50以下的收缩区间。前五个月，汇丰PMI初值四次低于荣枯线。多方分析认为，结合此前公布的4月规模以上工业增加值数据，汇丰PMI初值5月小幅上涨说明中国制造业有改善迹象，但是回暖势头仍较疲弱，需要稳增长政策继续发力。

国泰君安首席宏观分析师任泽平认为，5月汇丰PMI终值略高于前值，但低于市场预期。当前地产销量回升，但土地购置和投资低迷；人民币成为第二强势货币，出口部门因此受损；近期稳增长政策频出，但有滞后性。综合来看，5月以来稳增长力度明显加码，后续将逐步落实，有助经济二季度企稳。

中国社科院工业经济所工业运行室主任原磊表示，结合4月全国规模以上工业增加值同比增速较3月加快这一数据共同分析，当前工业经济增速仍处于较低水平，但出现了企稳迹象。之所以企稳，主要是国际市场的好转带动了外向型产业的回升，同时国家稳增长政策发挥了重要作用。

中国宏观经济信息网研究部研究员赵钊亦表示，4月规模以上工业增加值增速为5.9%，创2009年以来历史同期最低。3至4月为工业开工旺季，但本月增速仅小幅反弹0.3个百分点，说明工业生产活动偏弱。当前整体需求尚未打开，房地产调整趋势未止，经济动能不强，工业产出水平难以大幅提振。从经济周期的角度来看，二产增速下滑会拖累三产，工业产出持续低迷令二季度经济增速可能继续回落。

尽管各方对经济能否于二季度企稳尚存争议，但均认为应该进一步加大稳增长政策力度。赵钊表示，4月多项关键性指标创新低，凸显出经济下行压力加剧。为了完成增长目标，政府有必要在二季度加大政策支持力度，不仅需进一步放松货币政策，还要配合更加积极的财政政策，同时更需要注重政策落实，以遏制经济增长持续向下的势头。

●金融要点

未来中国经济发展将呈现五大趋势

中国新供给经济学50人论坛副秘书长黄剑辉日前在参加华夏新供给经济学研究院主办的“新供给《中国2049战略》课题成果发布会”上表示，未来中国经济发展将呈现五大趋势，应以“改革、开放、创新”推动经济可持续发展。

黄剑辉认为，未来将有六大驱动力改变全球。驱动力之一：全球经济、金融一体化。之二：全球互联网化。出现智力较高的机器人。之三：呈现全新的世界政治、经济和军事力量竞争格局。全球影响力和主动权从西方转向东方，从传统发达国家向新兴国家转移，从民族国家转向私营部门，从政治体系转向市场。之四：城市化进程加速但难以持续。资源、淡水消耗过大，生物多样性受到威胁。之五：出现了革命性的生物、生化、基因和材料新技术。之六：包括大气、气候等全球生态系统修复的需要，催生了能源、工业、农业和建筑技术的巨大转型。

中国经济发展将呈现五大趋势。趋势之一：以“一带一路”为抓手，成为全面开放型经济体。二：面临生产力革命和产业持续升级的考验，制造业在经济中比明显下降，服务业、知识型产业占比上升。三：城市化进程持续推进，预计城市化率的平衡点为75%-80%左右，城乡差别显著缩小，基本实现公共服务的均等化和城乡社保一体化。四：劳动力供给能力下降，人口红利褪色，老龄化趋势明显。五：人民币主动流通和主动货币。

黄剑辉表示，未来应以“改革、开放、创新”推动经济可持续发展。

以“改革”激发市场活力。在经济“新常态”下，改革政策也有了更大的发挥空间，而改革的核心就是要激发市场活力。一是，在以往的行政化配置资源领域，引入PPP原理，发挥市场机制作用；二是，在以往半市场化、具有垄断性质的行业和领域，进一步推进市场化；三是，通过“减少审批、减轻税费”等措施减轻市场主体负担，积极培育新的市场主体，整体性扩大市场容量。

以“开放”拓展市场空间。“开放”是双向的开放，既是积极向民资、外资开放国内市场，也是努力争取海外市场对中国企业市场开放，只有双向的开放才能最大限度拓展市场空间，形成良性竞争。

以“创新驱劢”替代“要素驱劢”。从近期的经济数据可以看出，要素驱动的传统行业对经济发展的贡献率正在不断下降，以创新驱动替代要素驱动势在必行。“创新”，既包括制度创新，也包括技术创新，而技术创新的源泉在于制度，制度创新的动力在于改革。

●机器人产业专辑

机器人产业在2015年进入爆发式增长阶段

工业机器人确立领跑优势

机器人产业被誉为“制造业皇冠上的明珠”，2014年这颗明珠大放异彩，这一年也被认为是中国机器人产业发展的元年。而经过前几年酝酿，机器人产业也在2015年进入爆发式增长阶段。

正在向先进制造业转型发展的长三角地区，机器人产业快速发展。其中，上海机器人产业规模预计2020年达600至800亿元；浙江培育的7大万亿级别产业中，机器人是制造业代言人；江苏机器人产业年均增长25%，2017年规模要达到1000亿元。

上海目前已成为我国产业规模最大的机器人产业集聚区，国际4大机器人巨头均设有机构，国内龙头企业也纷纷落户，形成了研发、生产、应用等较为完整的产业链，集聚了一批本体和功能部件企业、系统集成商、相关大学和科研院所。

但较之欧美、日韩等发达国家，上海机器人产业的差距十分明显。去年工博会上，ABB展示的YuMi双臂机器人已能满足柔性和灵活制造的需求，成为世界上首台真正实现人机协作共同完成同一任务的跨时代产品。

上海为解决核心功能部件依赖国外技术、自主本体企业尚未形成规模、自主研发的机器人难以满足市场要求等不足，去年曾提出5项举措，包括：推动机器人产业开放发展、搭建机器人产业服务平台、创新机器人产业发展模式、探索设立机器人产业基金和加大装备首台（套）政策支持力度。

今年3月，上海市副市长周波深入上海新时达机器人公司，调研上海工业机器人产业发展情况，他要求各部门和行业协会要围绕提高机器人产业核心竞争力，科学规划，合理布局，打造产业链、提升价值链。要鼓励企业采用“基金+基地”的市场化运作模式，加大研发投入，积极推广产品应用，促进上海机器人产业的健康、快速发展。

由于长三角人力成本日渐高昂，浙江从2014年起实施“机器换人”计划，考虑未来5年每年实施5000个“机器换人”项目，结果当年就超过6000个。同时，浙江全省使用工业机器人总量约占全国的15%，居各省市区之首。“机器人大军”集结，推动浙江机器人产业快速发展。今年2月，浙江发布了首个高端装备制造业发展规划。一直关注浙江“机器换人”项目的蔡鹤皋院士说，“机器换人”将有助于推动浙江制造业的转型升级，有助于机器人及自动化产业的集聚和深化发展，使浙江成为全国乃至世界上机器人产业与技术的重要基地之一。去年5月，丽水机器人产业园区成立，成为浙江唯一的机器人特色产业基地，已拥有机器人装备及零部件制造企业30多家，构建起了机器人产业链，2014年完成产值30亿元，初步形成了机器人及智能装备产业集群。

江苏工业机器人产业也在迅速崛起，去年10月底，江苏省经信委确定的4个全省工业经济质量攻关重点课题，第一个就是工业机器人。据相关人士介绍，江苏在南京、苏州、常州、徐州等地拥有多个机器人产业集聚地，配套体系完善，但整机产品与辽宁、广东相比尚有差距。南京也正在加紧打造机器人技术平台，建成后能提供80%到90%的公共技术，彻底解决当前产业的低端重复问题。南京未来还将打造江宁、六合、高淳3个机器人产业基地，计划3年左右形成较为完备的产业体系，成为国内机器人产业新兴基地，2020年建成年销售规模上千亿元的“中国机器人产业先进基地”。

我国已成为全球最大的机器人市场

近年来，国家大力倡导产业转型升级，助推制造业数字化、网络化、智能化，我国已成为全球最大的机器人市场。然而，中国每万人工业机器人保有量仅约30台，还不到世界平均水平的一半。已经打下的基础需要巩固，尚存短板的领域需要完善，“机器换人”的潜力还很大。不少地方提早谋划、抢抓先机，大力发展机器人产业，推动制造业健康发展。

在珠三角、长三角等劳动密集型产业分布区，随着人口红利等传统优势逐渐消失，面临着较大的转型压力，希望通过机器人产业大幅度提高工业企业的劳动生产率。3月份，外贸出口大省广东出台了“工业转型升级攻坚战三年行动计划”，提出通过实施“机器换人”计划，以汽车和摩托车制造、家电、五金、电子信息、纺织服装、民爆、建材等行业为重点，推进工业机器人示范应用，至2017年末推动1950家规模以上工业企业开展“机器换人”。广东各地纷纷抢抓先机，广州市提出，到2020年培育形成年产10万台(套)工业机器人整机及智能装备的产能规模，全市80%以上的制造业企业应用工业机器人及智能装备；被称为“世界工厂”的东莞市提出，到2020年，力争全市工业机器人智能装备产业产值实现翻一番，达到700亿元。上海力争2015年全市机器人产业规模达到200亿元，2020年达到600亿至800亿元。上海还计划今后5年应用机器人数量年均增加30%以上，平均每年新增机器人3000台以上、新建5条以上机器人示范应用生产线。

东北地区等传统工业基地产业基础雄厚、人才资源密集，正瞄准先进技术加紧进行改造升级，通过智能机器人提高各产业的数字化和智能化水平，应对产业升级挑战。已有大批著名机器人企业扎根东北，由辽宁某机器人企业研发的国内首条热冲压机器人自动化生产线日前诞生，首届中国沈阳国际机器人展览会也将于9月份举办。一直埋首深耕机器人领域的沈阳新松机器人自动化股份有限公司，自从移动机器人系统在沈阳金杯汽车公司首次投入使用后，就不断开发新产品，如今已占领国内市场九成以上份额，还出口到15个国家。河南省由省工信厅牵头，组织20余家单位发起成立河南省机器人产业联盟，将在2020年把河南打造成全国最具规模、最具竞争力的工业机器人和智能装备产业基地之一。

中西部地区结合自身特点，用好后发优势，并发挥市场在资源配置中的决定性作用，使机器人产业成为重要支撑。重庆市提出，到2020年成为国内重要的、具有全球影响力的机器人产业基地，全市机器人产业销售收入达到1000亿元。作为陕西省机器人产业科技发展战略研究规划的负责人，西安交通大学校长王树国认为，要把机器人产业做大做强，不能单纯依靠政府的财政投入，还要加强同企业的联系，同市场需求相结合。安徽省着力打造机器人产业集聚试点，合肥机器人产业园将形成具有国际竞争力的机器人产业集聚区，芜湖市机器人产业园规划面积达5300亩，包含机器人本体及核心零部件研发制造、机器人系统及成套装备集成应用、前端技术研究院研发创新、机器人主题公园、机器人产业创意基地和配套商业在内的6大功能区域。

为了对智能机器人产业进行扶持，不少地方还从金融、人才等领域出台政策。比如浙江批准职业技术学院新设工业机器人技术专业，将于今年9月开始招生。广东佛山对投产两年内年税收规模在1000万元以上的工业机器人企业，给予一次性500万元的奖励。作为世界上最大的饮料企业之一，娃哈哈集团也开发了放吸管机器人、包装机器人等，并准备收购一到两家海外有机器人关键布局的生产厂家，发展装备制造业。

世界已经进入智能化、网络化时代，为经济发展开拓了新的空间，注入了新的动力。机器人产业发展的大潮，才刚刚开始。      

中国机器人具备了一定的国际竞争力

    前不久，一部迪士尼动画片里的健康机器人“大白”赢得了全球观众的心。虽与圆圆胖胖的大白外形迥异，在中轻集团长泰机器人公司的生产车间，打孔、运输、码垛、给烟花装药……长手臂瘦身子的“长沙一号”也是多才多艺，这款发布刚一个多月的工业机器人已赢得来自全球的代理申请。

　　尽管价格低、身材小，“长沙一号”却是一款强大的六轴工业机器人。“按照国际通用统计标准，三轴以上就是工业机器人。目前国外工业机器人以六轴为主，而我国工业机器人以三轴、四轴为主，这是因为这类工业机器人已能满足我国量大面广的制造业需求，价格也更低。”中国机器人产业联盟执行理事长宋晓刚说。

步入产业形成期

　　国际上把机器人分为工业机器人和服务机器人两类，我国则分为工业机器人、服务机器人和特种机器人三类。其中，工业机器人是面向工业领域的多轴机械手，是能自动执行工作的机器。服务机器人是一种半自主或全自主工作的机器人，能完成有益于人类健康的服务工作。“特种机器人属于服务机器人范畴，因为前景广阔，我们将它细分出来。”宋晓刚说。

　　“中国工业机器人发展得更为成熟。”中轻集团长泰机器人公司总经理、国际机器人与智能装备产业联盟副主席杨漾表示。宋晓刚也认为，在中国，服务机器人或许产值更大，但仍处于产业孕育阶段，而工业机器人已进入产业形成阶段，这也是中国机器人最大的特点。

　　中国工业机器人市场蛋糕巨大。国际机器人联合会的数据显示，去年全球工业机器人销量为22.5万部，中国买走其中约5.6万部。预计2017年之前，中国工业机器人拥有量将成为世界第一。

　　国产工业机器人更是这蛋糕上的“奶油花”。近几年，国内工业机器人总体市场增速达30%，而国产工业机器人增速超过60%。“市场是关键因素。”工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰分析说，中国工业机器人的起步和示范应用并不输于发达国家，但因为此前市场需求不足发展缓慢。在当前的市场需求下，在已有的良好基础上，我国工业机器人产业将有一个快速健康的发展和提升。

符合中国市场需求

　　中国工业机器人发展得更为成熟和产业化，是因为它符合中国量大面广的制造业的需求，以及中国工业转型升级的需求。

　　中国工业正处于转型升级阶段，需要提质增效，劳动力成本优势又在减弱，我国制造业规模大、门类多，很多工作环境恶劣、劳动强度大，出现招工难问题，市场有着对工业机器人的迫切需求。

　　宋晓刚分析说，国外制造业多是汽车、电子类，因此需要更高灵活性的六轴工业机器人。而中国制造业有很多门类，包括建材、轻工、纺织等，这些量大面广的制造业需要三轴、四轴的工业机器人，因为与六轴工业机器人相比，它们价格更低，在可靠性和安全度上也不逊色。

　　这并不代表中国工业机器人水平低。事实上，庞大的市场需求正在推动国产机器人水平的迅速提升。中国电子科技集团元器件高级专家施进浩表示，目前看国产工业机器人的本体技术、关键技术跟国外先进技术相比确实有差距，在一些关键零部件，比如减速机、控制器、伺服电机等方面还需依靠外资品牌，但相信这个差距在不长的时间就能靠市场拉动赶上去。

　　龚晓峰也认为，通过实施“以市场育技术”战略，可以解决国产机器人在核心技术和关键器件方面研发能力不足的问题。

集成应用更具优势

　　“有着本土优势的国产机器人更能满足中国市场的需求，尤其集成应用是我国工业机器人的一大优势。”宋晓刚说。

　　一台不停投篮的机器人在中轻集团长泰机器人公司摆放多年，杨漾解释说，这是为了检测机器人的重复定位精度，从而提升产品可靠性。正是靠不懈的研发努力，他们拿下了亚洲最大重型精密铸造生产线。“去年长泰签下的机器人大单达2.7亿元。”

　　对此，宋晓刚分析说，国产机器人的市场优势在于，一是国内制造业规模大、门类多，很多领域的机器人应用跟国外先进企业处在同一个起跑线上；二是国内机器人企业对于量大面广的中国制造业工艺、流程和应用需求等更为了解。

　　因此，尽管量大面广的中国制造业市场也吸引了国外企业，纷纷对一些实力强、行业影响大的国内集成商，采取合作、合资、兼并重组等方式。但以长泰、新松等企业为代表，国产机器人能力不断提升，不仅赢得了国内市场，并且唱响国际舞台。

据赛迪顾问股份有限公司总裁李树翀介绍，在国内市场，本土企业已获得了25%的工业机器人市场份额。2014年中国工业机器人产量为12050台，同比增长26.2%。新松公司已在全球排名前三，中国机器人企业基本具备了一定的国际竞争力。

●专利成果展示

节电式三相异步电动机断相保护电路

申请号   zl200920274329.1

申请日   2010.05.31

专利权人 国网河南省电力公司许昌供电公司

地址：   许昌市莲城大道288号  

发明人   赵新卫（139 4982 7875）

摘要：

发明涉及电动机保护技术领域，尤其涉及节电式三相异步电动机缺相保护电路。

目前, 生产机械常采用电动机驱动，三相异步电动机是广泛被应用的一种驱动设备。异步电动机在运行过程中吸收无功功率，容量越大，吸收的无功功率越多，对电网的影响也越大，既浪费能源，又影响设备的运行。另外，三相异步电动机在起动过程中，若电源为两相时，电动机不能运转，而若运转中的电动机突然断掉一相电源后，由于机械惯性，在某种条件下仍能滞速旋转，但其它两相电流增大，若热继电器整定电流倍数过大，会使电动机过热可能发生烧机事故，为生产造成损失。

节电式三相异步电动机缺相保护电路，包括三个容量相等的电容器、整流电路、继电器，三个容量相等的电容器一端分别用来与电动机的三根电源线连接，三个电容器的另一端与电源中线分别连接整流电路的输入端，整流电路的输出端与继电器的线圈串接，继电器的常闭触点串接在交流接触器控制回路中。

声  明

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